Hallituksen kokouksen 27/2007 pöytäkirja
18.03.2008
Läsnä:
Antti Savolainen (puheenjohtaja)
Leeni Knight, jäsen (varapuheenjohtaja)
Satu Alikoski, jäsen
Tuukka Eloranta, jäsen
Jani Jansson, jäsen
Tuomas Kontro, jäsen
Ilona Mäkinen, jäsen
Christian Peltonen, jäsen
Henri Seppä, jäsen
Teemu Halme, pääsihteeri (kokouksen sihteeri)
1. Kokouksen avaaminen
Hallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen kello 11.32.
2. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3. Kokoustoimihenkilöiden valinta
Puheenjohtaja kutsui kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kontron ja Peltosen.
4. Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen
Päätös Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista (liite 4).
8. Korkeakoulu- ja opintoasiat
8.1 Esitys opiskelijaedustajien valinnasta TKK:n tiedekuntaneuvostoihin
Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunta on hakenut tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajia kaudelle 1.1.2008 - 31.12.2008. Haku avattiin 5.11.2007. Haku päättyi tiedekuntaneuvostojen osalta ma 19.11. klo 16.00. Hakemukset tuli toimittaa ylioppilaskuntaan sähköpostilla korkeakoulupoliittiselle sihteerille Eeva Myllerille tai kirjallisesti teekkaripalveluun. Hakemuksesta on tultava ilmi hakijan nimi, yhteystiedot (sähköposti ja puhelinnumero), koulutus tai tutkinto-ohjelma, vuosikurssi, haettava paikka ja antaako suostumuksen sähköpostiosoitteen julkaisemiseen TKY:n wwwsivuilla.
Lisäksi hakemukseen oli mahdollista sisällyttää vapaamuotoinen lyhyt kuvaus itsestään ja mahdollisesta aiemmasta kokemuksesta. Myöhässä tulleita hakemuksia ei otettu käsittelyyn.
Hallinnon opiskelijaedustajat valitaan edustajiston kokouksessa tiedekuntaneuvostoihin 28.11. ja muihin paikkoihin 13.12. klo 17.00. Tiedekuntaneuvostossa käsitellään mm. tiedekunnan tutkinto-ohjelmien koulutuksen sisältöä, jatkotutkintojen hyväksymiseen liittyviä asioita, virkojen täyttämistä, rahoitusta sekä muita tiedekuntaneuvostolle annettuja tehtäviä. Tiedekuntaneuvoston opiskelijajäsenet valitaan asianomaisen tiedekunnan opiskelijoiden keskuudesta. TKK:n hallintojohtosääntö sanoo seuraavaa:
”Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunta valitsee yhdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan asianomaisen tiedekunnan opiskelijoiden keskuudesta opiskelijajäsenet ja heidän varajäsenensä.”
Juha Viertola toteaa hallinnonopiskelija edustajista Helsingin yliopiston oikeustieteelliseen tiedekuntaan tekemässään lisensiaattityössään seuraavaa:
”Yliopistolaissa tai muualla lainsäädännössä ei ole säädetty ylioppilaskunnan oikeudesta nimetä opiskelijoiden edustajia yliopiston hallintoelimiin. Koska ylioppilaskunnan osallistumista opiskelijaedustajien nimeämiseen ei ole säännelty laintasoisesti, ei voitane täysin yksiselitteisesti todeta sen kuuluvan ylioppilaskunnan julkisiin hallintotehtäviin. Ylioppilaskunnan rooli opiskelijaedustajien nimeämisessä on määritelty yliopistokohtaisesti, yliopiston itsehallinto-oikeuden puitteissa annetuilla alemmanasteisilla säännöstöillä. Ylioppilaskunnan roolia opiskelijaedustajien nimeämisessä on sivistysvaliokunnan ja perustuslakivaliokunnan kannanottojen perusteella pidettävä yleisen edun toteuttamisena. Yliopistokohtaisten säännösten muodossa sen voidaan katsoa sisältyvän lain nojalla annettuun julkiseen toimeksiantoon. Julkisena hallintotehtävänä voitaneen näillä perusteilla pitää ylioppilaskunnan oikeutta nimetä edustajia yliopiston hallintoelimiin. Opiskelijaedustajien nimeämistä yliopiston hallintoon ei kuitenkaan voi pitää varsinaisena julkisen vallan käyttämisenä”
Ylioppilaskunta on julkisoikeudellinen yhteisö, jonka tulee noudattaa hyvää hallintotapaa nimetessään opiskelijaedustajia yliopiston hallintoon. Hyvään hallintotapaan kuuluu muun muassa hakijoiden tasapuolinen kohtelu sekä valintojen oikeudenmukainen ja puolueeton käsittely. Yleisesti hyvään hallintoon kuuluu myös oikeus perusteltuun päätökseen ja riittävästä neuvonnasta huolehtiminen. Suomen ylioppilaskuntien liitto suosittaa kaikkia ylioppilaskuntia noudattamaan valinnoissa hyvää hallintotapaa. Yliopistolain uudistuksen myötä hallinnon opiskelijaedustajien nimeäminen kirjattaneen ylioppilaskunnan julkishallinnolliseksi tehtäväksi.
TKK:ssa tänä syksynä toteutettava tiedekuntauudistus muuttaa valittavien edustajien tehtävänkuvauksia. Tiedekuntaneuvostojen lisäksi valitaan edustajia koulutusneuvostoihin. Hallinnon opiskelijaedustaja valinnat on suoritettava kahdessa aallossa, jotta tiedekuntaneuvostot pystyvät kokoontumaan järjestäytymiskokoukseensa joulukuun alussa. Vuoden alusta voimaan tuleva hallintojohtosääntö sanoo Dekaanien valinnasta § 21 seuraavaa:
”Sen estämättä, mitä toimikaudesta säädetään, kokoontuvat tiedekuntaneuvostot viimeistään kaksi viikkoa ennen toimikautensa alkamista valitsemaan dekaanin ja varadekaanin. Kokouksen puheenjohtajana toimii tiedekuntaneuvoston virkaiältään vanhin professori.”
Tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajien valinta edustajiston kokouksessa 13.12. hankaloittaisi merkittävästi tiedekuntien hallinnon organisoimista, koska dekaanin valinta 17.12. antaisi ainoastaan jouluviikot aikaa uudelle hallinnolle aikaa järjestäytyä. Tiedekuntaneuvostot eivät ole päätösvaltaisia ellei opiskelijaedustajia ole nimetty. TKK:n rehtori on antanut päätöksen tiedekuntaneuvostojen kokoonpanoista 19.11.
Esitys edustajistolle valittavista hallinnon opiskelijaedustajista tehdään hallituksen valmistelulla 28.11. ja jaetaan valitettavasti kokouksessa pöydälle. Pohjaesityksen laadinnassa on noudatettu hyvää hallintotapaa. Pohjaesitys on tehty monipuolisen tutkinto-ohjelmakohtaisen edustavuuden ja henkilöiden tehtävässä toimimisen valmiuksia arvioiden. Esitystä tehtäessä on arvioitu henkilöiden innostus, kiinnostus, sitoutuneisuus ja mahdollinen aiempi kokemus, joka tukee hallinnon opiskelijaedustajana toimimista. Jatkuvuuden turvaamiseksi mukaan on pyritty ottamaan nuorempia ja kokeneempia hallinnon opiskelijaedustajia.
Päätös TKYH päätti esittää edustajistolle että seuraavat henkilöt nimetään tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajiksi kaudelle 1.1.2008 – 31.12.2008. Varajäsenet ovat ryhmäkohtaisia.
Kemian ja materiaalitieteiden tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Oskari Aro Leena Ikonen
Teemu Tamminen Jani Jansson
Insinööritieteiden ja arkkitehtuurin tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Olli Hanhirova Annimaija Tarkkanen
Tiina Kauppinen Salli-Maija Lahtinen
Markus Ylänen Karri Keskinen
Veikko Karvonen Niina Kärkäs
Perustieteiden tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Paavo Häppölä Linda Alanen
Ville Valtavirta Timo Voipio
Kaisa Pohjonen Klaus Lehtonen
Kaarina Kaste Janne Käki
Sähkö- ja tietoliikennetekniikan tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Tuomas Ilola Markus Heimonen
Marko Miettinen Ville Ryhänen
Olli Laine Nina Lagus
Pauli Sievinen Maija Nevala
15. Muut esille tulevat asiat
Ei muita esille tulevia asioita.
16. Kokouksen päättäminen
Hallituksen puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11:33.
Antti Savolainen Teemu Halme
Puheenjohtaja Sihteeri
Tuomas Kontro Christian Peltonen
Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja
Liiteluettelo:
Liite 4 Esityslista
Antti Savolainen (puheenjohtaja)
Leeni Knight, jäsen (varapuheenjohtaja)
Satu Alikoski, jäsen
Tuukka Eloranta, jäsen
Jani Jansson, jäsen
Tuomas Kontro, jäsen
Ilona Mäkinen, jäsen
Christian Peltonen, jäsen
Henri Seppä, jäsen
Teemu Halme, pääsihteeri (kokouksen sihteeri)
1. Kokouksen avaaminen
Hallituksen puheenjohtaja avasi kokouksen kello 11.32.
2. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3. Kokoustoimihenkilöiden valinta
Puheenjohtaja kutsui kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kontron ja Peltosen.
4. Kokouksen työjärjestyksen vahvistaminen
Päätös Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista (liite 4).
8. Korkeakoulu- ja opintoasiat
8.1 Esitys opiskelijaedustajien valinnasta TKK:n tiedekuntaneuvostoihin
Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunta on hakenut tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajia kaudelle 1.1.2008 - 31.12.2008. Haku avattiin 5.11.2007. Haku päättyi tiedekuntaneuvostojen osalta ma 19.11. klo 16.00. Hakemukset tuli toimittaa ylioppilaskuntaan sähköpostilla korkeakoulupoliittiselle sihteerille Eeva Myllerille tai kirjallisesti teekkaripalveluun. Hakemuksesta on tultava ilmi hakijan nimi, yhteystiedot (sähköposti ja puhelinnumero), koulutus tai tutkinto-ohjelma, vuosikurssi, haettava paikka ja antaako suostumuksen sähköpostiosoitteen julkaisemiseen TKY:n wwwsivuilla.
Lisäksi hakemukseen oli mahdollista sisällyttää vapaamuotoinen lyhyt kuvaus itsestään ja mahdollisesta aiemmasta kokemuksesta. Myöhässä tulleita hakemuksia ei otettu käsittelyyn.
Hallinnon opiskelijaedustajat valitaan edustajiston kokouksessa tiedekuntaneuvostoihin 28.11. ja muihin paikkoihin 13.12. klo 17.00. Tiedekuntaneuvostossa käsitellään mm. tiedekunnan tutkinto-ohjelmien koulutuksen sisältöä, jatkotutkintojen hyväksymiseen liittyviä asioita, virkojen täyttämistä, rahoitusta sekä muita tiedekuntaneuvostolle annettuja tehtäviä. Tiedekuntaneuvoston opiskelijajäsenet valitaan asianomaisen tiedekunnan opiskelijoiden keskuudesta. TKK:n hallintojohtosääntö sanoo seuraavaa:
”Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunta valitsee yhdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan asianomaisen tiedekunnan opiskelijoiden keskuudesta opiskelijajäsenet ja heidän varajäsenensä.”
Juha Viertola toteaa hallinnonopiskelija edustajista Helsingin yliopiston oikeustieteelliseen tiedekuntaan tekemässään lisensiaattityössään seuraavaa:
”Yliopistolaissa tai muualla lainsäädännössä ei ole säädetty ylioppilaskunnan oikeudesta nimetä opiskelijoiden edustajia yliopiston hallintoelimiin. Koska ylioppilaskunnan osallistumista opiskelijaedustajien nimeämiseen ei ole säännelty laintasoisesti, ei voitane täysin yksiselitteisesti todeta sen kuuluvan ylioppilaskunnan julkisiin hallintotehtäviin. Ylioppilaskunnan rooli opiskelijaedustajien nimeämisessä on määritelty yliopistokohtaisesti, yliopiston itsehallinto-oikeuden puitteissa annetuilla alemmanasteisilla säännöstöillä. Ylioppilaskunnan roolia opiskelijaedustajien nimeämisessä on sivistysvaliokunnan ja perustuslakivaliokunnan kannanottojen perusteella pidettävä yleisen edun toteuttamisena. Yliopistokohtaisten säännösten muodossa sen voidaan katsoa sisältyvän lain nojalla annettuun julkiseen toimeksiantoon. Julkisena hallintotehtävänä voitaneen näillä perusteilla pitää ylioppilaskunnan oikeutta nimetä edustajia yliopiston hallintoelimiin. Opiskelijaedustajien nimeämistä yliopiston hallintoon ei kuitenkaan voi pitää varsinaisena julkisen vallan käyttämisenä”
Ylioppilaskunta on julkisoikeudellinen yhteisö, jonka tulee noudattaa hyvää hallintotapaa nimetessään opiskelijaedustajia yliopiston hallintoon. Hyvään hallintotapaan kuuluu muun muassa hakijoiden tasapuolinen kohtelu sekä valintojen oikeudenmukainen ja puolueeton käsittely. Yleisesti hyvään hallintoon kuuluu myös oikeus perusteltuun päätökseen ja riittävästä neuvonnasta huolehtiminen. Suomen ylioppilaskuntien liitto suosittaa kaikkia ylioppilaskuntia noudattamaan valinnoissa hyvää hallintotapaa. Yliopistolain uudistuksen myötä hallinnon opiskelijaedustajien nimeäminen kirjattaneen ylioppilaskunnan julkishallinnolliseksi tehtäväksi.
TKK:ssa tänä syksynä toteutettava tiedekuntauudistus muuttaa valittavien edustajien tehtävänkuvauksia. Tiedekuntaneuvostojen lisäksi valitaan edustajia koulutusneuvostoihin. Hallinnon opiskelijaedustaja valinnat on suoritettava kahdessa aallossa, jotta tiedekuntaneuvostot pystyvät kokoontumaan järjestäytymiskokoukseensa joulukuun alussa. Vuoden alusta voimaan tuleva hallintojohtosääntö sanoo Dekaanien valinnasta § 21 seuraavaa:
”Sen estämättä, mitä toimikaudesta säädetään, kokoontuvat tiedekuntaneuvostot viimeistään kaksi viikkoa ennen toimikautensa alkamista valitsemaan dekaanin ja varadekaanin. Kokouksen puheenjohtajana toimii tiedekuntaneuvoston virkaiältään vanhin professori.”
Tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajien valinta edustajiston kokouksessa 13.12. hankaloittaisi merkittävästi tiedekuntien hallinnon organisoimista, koska dekaanin valinta 17.12. antaisi ainoastaan jouluviikot aikaa uudelle hallinnolle aikaa järjestäytyä. Tiedekuntaneuvostot eivät ole päätösvaltaisia ellei opiskelijaedustajia ole nimetty. TKK:n rehtori on antanut päätöksen tiedekuntaneuvostojen kokoonpanoista 19.11.
Esitys edustajistolle valittavista hallinnon opiskelijaedustajista tehdään hallituksen valmistelulla 28.11. ja jaetaan valitettavasti kokouksessa pöydälle. Pohjaesityksen laadinnassa on noudatettu hyvää hallintotapaa. Pohjaesitys on tehty monipuolisen tutkinto-ohjelmakohtaisen edustavuuden ja henkilöiden tehtävässä toimimisen valmiuksia arvioiden. Esitystä tehtäessä on arvioitu henkilöiden innostus, kiinnostus, sitoutuneisuus ja mahdollinen aiempi kokemus, joka tukee hallinnon opiskelijaedustajana toimimista. Jatkuvuuden turvaamiseksi mukaan on pyritty ottamaan nuorempia ja kokeneempia hallinnon opiskelijaedustajia.
Päätös TKYH päätti esittää edustajistolle että seuraavat henkilöt nimetään tiedekuntaneuvostojen opiskelijaedustajiksi kaudelle 1.1.2008 – 31.12.2008. Varajäsenet ovat ryhmäkohtaisia.
Kemian ja materiaalitieteiden tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Oskari Aro Leena Ikonen
Teemu Tamminen Jani Jansson
Insinööritieteiden ja arkkitehtuurin tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Olli Hanhirova Annimaija Tarkkanen
Tiina Kauppinen Salli-Maija Lahtinen
Markus Ylänen Karri Keskinen
Veikko Karvonen Niina Kärkäs
Perustieteiden tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Paavo Häppölä Linda Alanen
Ville Valtavirta Timo Voipio
Kaisa Pohjonen Klaus Lehtonen
Kaarina Kaste Janne Käki
Sähkö- ja tietoliikennetekniikan tiedekunta
Varsinainen jäsen Varajäsen
Tuomas Ilola Markus Heimonen
Marko Miettinen Ville Ryhänen
Olli Laine Nina Lagus
Pauli Sievinen Maija Nevala
15. Muut esille tulevat asiat
Ei muita esille tulevia asioita.
16. Kokouksen päättäminen
Hallituksen puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11:33.
Antti Savolainen Teemu Halme
Puheenjohtaja Sihteeri
Tuomas Kontro Christian Peltonen
Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja
Liiteluettelo:
Liite 4 Esityslista